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   12月18日至19日,山西省委召开加快推进转型综改区建设调研课题汇报会,在前一段集中调研的基础上,就事关山西综改区建设全局的14个课题进行研究讨论,共商深入推进改革、创新体制机制之策。省委书记袁纯清主持会议。省委副书记、省长李小鹏,省委副书记金道铭,省政协主席薛延忠,省领导胡苏平、高建民、汤涛、李兆前、陈川平、张少华、王建明、聂春玉、杜善学、白云、李政文、张建欣、郭迎光、王一新、张复明参加会议。

    为深入贯彻党的十八届三中全会精神,加快推进转型综改区建设,省委常委会确定了14个调研课题,分别由省委常委、副省长领题。1个月来,各课题组深入基层和部门,广泛听取意见,扎实开展调研,取得了一系列研究成果,形成了13个课题调研报告和 《关于深入贯彻党的十八届三中全会精神,加快推进转型综改试验区建设的若干意见》。

    汇报会上,省领导围绕《若干意见》,以及山西科技创新城体制机制研究和建设,深化国有企业改革研究,创新扶贫开发体制机制研究,文化改革与发展体制机制创新研究,行政体制改革创新研究,推进金融改革发展研究,干部考核机制和人才体制创新研究,优化发展环境、创新对外开放机制研究,太原率先发展体制机制研究,社会治理体制机制创新研究,创新资源型地区生态文明建设体制机制研究,发挥市场配置资源的决定性作用,市场监管体制机制创新研究等课题,分析现状、研究问题、提出对策。大家深入交流观点,充分发表意见,进一步深化了对山西省情的认识,深化了对党的十八届三中全会精神的理解,深化了对以综改区建设为切入点、深入推进改革的重要性、迫切性的认识,在综改区建设的重点领域、具体路径、创新举措等方面明确了方向、凝聚了共识、开阔了思路。

    会议认为,《若干意见》全面贯彻党的十八届三中全会精神,明确了山西深化改革、加快综改区建设的路线图,重点突出、内容丰富,具有较强的针对性、前瞻性和战略性,必将成为指导全省深入推进改革、加快综改区建设的重要文件。要深刻领会、全面把握中央《决定》精神,坚持以综改区建设为切入点,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩,继续解放思想,大胆先行先试,深入推进改革,狠抓工作落实,为转型发展拓展新空间、增添新动力、增创新优势。

    会议认为,要把山西科技创新城作为转型跨越发展的战略举措和关键一招,以更高层次、更宽视野完善规划、创新机制,引进一流研发机构、科技项目、高端人才,建设煤基科技创新高地。要深化国有企业改革,发展混合所有制经济,实现股权多元化,减少资源依赖、政府依赖。要加快实施百企千村产业扶贫开发工程,加大扶贫开发力度,努力改善人居环境。深化文化体制改革,探索政府购买公共文化服务模式,引进民营资本,做大做强文化产业集团。要正确处理政府和市场的关系,加快行政审批制度改革,简政放权、加强监管,优化政务环境。要创新金融体系,建好政府融资平台,加强政府债务管理。要紧扣综改区建设和改革发展重点,完善干部考核评价体系,创新人才引进激励保障机制。要推进煤炭清费立税改革,理顺管理体制、优化人才配置、强化要素保障,加快开发区发展步伐。要自加压力、对标一流,加快太原率先发展,提高城市建设和产业发展水平,提高影响力、扩张力、辐射力。要提高社会治理水平,以基层党组织建设为重点加强基层社会治理体系和平台建设,强化基层组织功能,有效维护稳定、促进和谐。要建立资源有偿使用和生态补偿制度,推进煤矸石和粉煤灰综合利用,加强节能减排,改善生态环境。要发挥市场在资源配置中的决定性作用,完善煤炭资源市场化配置机制,完善水、电、气、热等公共产品价格形成机制。要加快推进工商登记制度改革,激发社会活力和市场主体活力。

    袁纯清强调,要结合贯彻中央精神,对有关问题继续深度调研,使课题成果更好地转化为重大决策、方案和举措。要充分吸纳各调研课题成果和有关意见,对《若干意见》进行进一步修改和完善。

    省直有关部门负责同志、中央驻晋新闻单位负责人和课题组成员参加了会议。

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